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2020年东莞率先建成全国低碳发展先行示范区
http://dgds.sun0769.com  2017年01月09 15:01

东莞时间网12月14日讯  市委副书记、市长梁维东昨日下午主持召开东莞市政府常务会议,会议审议通过了《东莞市低碳发展“十三五”规划》《东莞市“十三五”绿色清洁生产工作推行方案》《东莞市城市绿化管理办法》《东莞市公共图书馆管理办法》《东莞市公益普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》等事项。

议题1:低碳发展

两个低碳排放指标达到国内先进

会议审议通过了《东莞市低碳发展“十三五”规划》,提出到“十三五”末,我市率先建成全国和广东省低碳发展的先行示范区,争取二氧化碳排放达峰时间、单位GDP二氧化碳排放下降率两个指标达到国内先进。

建成城区“8分钟健身圈”

《规划》提出,到2020年,形成文化设施布局合理、覆盖全市、服务便捷的“15分钟文化圈”。完善市、街道(镇)、社区(行政村)三级体育公共基础设施网络建设,建成城区“8分钟健身圈”,缩短居民为满足文化、健身需求的出行距离。

争取到2020年,煤炭消费总量控制在1146.81万吨以内,天然气占一次能源消耗比例提升到29.81%,新增光伏装机容量30万千瓦,新增生物质能装机容量8.2万千瓦。

碳生产力达1.06万元/吨CO2排放

到2020年,碳生产力达到1.06万元/吨CO2排放,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达52%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达38%以上,现代服务业增加值占服务业比重达63%。

至2017年,在东莞市3C制造行业建设6-10个应用国产智能数控装备的智能制造示范车间;以点带面,打造一批智能制造生产线,累计在东莞市推广应用5000台(套)国产智能数控装备。

新能源公交占比达85%以上

到2020年,完成省下达的黄标车淘汰指标;公共充电桩与电动汽车比例不低于1:5;新能源公交占比达85%以上;与2010年相比,营运车辆单位运输周转量排放下降10%,营运船舶单位运输周转量排放下降15%。

议题2:清洁生产

力争实现节水2000万吨以上

会议审议通过了《东莞市“十三五”绿色清洁生产工作推行方案》(以下简称《方案》)。

《方案》提出,在“十三五”期间,建立起比较完善的政策法规体系、技术创新体系、评价指标体系以及激励和约束机制;初步建立重点领域、重点区域(流域)和工业园区的清洁生产机制。通过持续开展清洁生产审核,使重点行业清洁生产工作得到有力推进,全方位实施清洁生产,力争我市清洁生产工作达到全国先进水平。

到2020年,全市造纸、电镀、纺织印染、化工、制药、制革、塑胶制品、陶瓷、五金电子、玩具制造及农副食品加工等重点领域、重点行业企业及淡水河、石马河及茅洲河流域重点企业基本完成清洁生产审核。确保开展清洁生产审核企业达到1500家以上,力争实现节能量50万吨标准煤以上,节水2000万吨以上,减少二氧化碳排放180万吨以上。

议题3:绿色管理

人均公共绿地面积达到15平方米以上

会议重新修订了《东莞市城市绿化管理办法》,提出城市建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地面积达到15平方米以上。各类城市绿化项目应当满足城市生态环境指标:本地木本植物指数达到80%以上,道路广场铺装用地中透水面积的比重达到50%以上。

标准:

生产绿地面积不得低于建成区面积2%

城市公园绿地建设用地指标方面,游览、休憩、服务性的建筑面积不得超过总用地面积5%;城市生产绿地用地面积不得低于城市建成区面积2%。

附属绿化用地面积占建设工程项目用地总面积的比例应符合国家、省规定的标准,其中居住区和单位配套绿地的绿化种植面积,不得低于其绿地总面积75%;江河两岸、铁路沿线两侧的防护绿化带宽度每侧不小于30米。

保护:

不得擅自砍伐、迁移城市树木

任何单位和个人都不得擅自砍伐、迁移城市树木。同一建设工程项目因公益性市政建设需要,砍伐、迁移城市树木200株以上(含200株)由市城市综合管理部门审核,报市人民政府审批;砍伐、迁移200株以下或胸径80厘米以上树木的,由城市综合管理部门审批。申请砍伐、迁移城市树木的,申请文件内容应包括当地居民的意见和绿化专家评审论证结论。

对于擅自占用城市绿地的,按照有关规定,责令限期退出,恢复绿化用地,并按每平方米处以300元以上600元以下罚款;损坏相关设施的,占用者应承担赔偿责任;超过占用期限的,责令限期归还,并按照所占面积处以绿地占用费的两倍罚款。

议题4:公共图书馆 

全市人均图书藏书量达到1.6册以上

会议审议通过了《东莞市公共图书馆管理办法》(以下简称《《办法》),这也是我国首部地级市关于公共图书馆管理方面的政府规章。《办法》的适用范围限定为我市公共图书馆、学校图书馆、科学研究机构图书馆等,其他类型图书馆暂不纳入调整范围。

《办法》提出,市、镇政府(街道办事处、园区管委会)应将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展规划和年度计划。公共图书馆的藏书数量总量应当高于国家标准,以公共图书馆服务范围内常住人口为基数计算,全市人均图书藏书量达到1.6册以上。

公共图书馆将坚持普遍、平等、免费、开放和便利的服务原则,提供数字公共空间服务、延伸服务、特殊群体服务、开放服务,此举有助于广大群众享受到更加充分、快捷、方便的图书馆服务,构建公益、开放、丰富、便捷的图书馆公共服务体系,具备一定的东莞特色。

议题5:幼儿园

普惠性幼儿园按照0.6万元/班·年补助

 

 

会议审议通过了《东莞市公益普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》(以下简称《《办法》),提出了公益普惠性幼儿园的认定条件、认定程序和奖励举措。符合条件的民办幼儿园可于每年2月28日前提交认定申请,一经认定有效期三年。

公益普惠性幼儿园是指具有办园资质、面向大众、收费合理、办学规范、质量有保障的幼儿园,包括市、镇(街、园区)公办幼儿园、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园。

具体条件如下:依法规范办学,通过东莞市“广东省规范化幼儿园”验收;收费合理合规,普惠性民办幼儿园保教费不超过同等级公办幼儿园收费标准的1.5倍等。

《办法》对集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园给予补助。补助分为基本补助和教师达标奖补,其中基本补助标准为0.6万元/班·年,教师达标奖补标准为1万元/班·年。 

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