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加强党史工作队伍建设 推动党史工作科学发展
https://dgds.sun0769.com  2012年04月27 09:04
加强党史工作队伍建设
 
推动党史工作科学发展
 
中共东莞市委党史研究室
(2012年3月28日)
 
    近年来,我室认真抓好党史工作队伍建设,取得明显成效,推动了党史工作持续科学发展。
    一、坚持人才为先,认真规划党史工作队伍建设
    2006年底,我室组建了新的领导班子。其时我室在编8人,参加党史工作未满3年的干部几乎占了一半,党史研究的学术带头人和领军人物尤为缺乏,面临着人才断层和青黄不接的窘境。加上由于党史工作清苦寂寞,待遇较差,有相当部分党史干部不安心本职工作,从而影响了党史工作的科学发展。如何建设一支高素质的党史工作队伍,成为摆在新班子面前亟待解决的一项重要任务。
    我们认真分析本室乃至全市党史工作队伍的状况,达成了加强党史工作队伍建设的共识,认为加强和改进新形势下的党史工作,提高党史工作科学化水平,在新的历史起点上进一步开创党史工作新局面,关键靠人才。只有建设一支高素质党史人才队伍,才能实现党史工作的可持续发展。于是,我们确立了人才优先的发展战略,破除各种思想障碍,加大党史人才队伍建设力度。
    通过分析党史工作队伍的现状,我们提高了对加强党史工作队伍建设重要性和紧迫性的认识,决心用战略眼光谋划队伍建设,为建设一支高素质党史队伍作出不懈努力。我们制订了本室党史工作队伍建设规划,力争用三至五年时间,使本室的干部达到“三能”(能写、能说、能干)标准,成为能够担当党史工作重任的优秀党史人才。同时努力创造条件,为干部提供良好的发展平台和环境,使年轻党史干部更快地成长起来。
    二、坚持教育培训,全面提升党史工作队伍素质
    培养一支政治强、作风正、业务精,结构合理、富有开拓精神的党史工作队伍,是推动党史工作科学发展的必然要求。从2008年起,我们坚持开展“建设学习型机关”活动,通过思想政治教育和业务培训,不断提升党史干部的素质。
    (一)加强政治理论学习。党史工作是一项政治性很强的工作,党史干部只有不断提高政治理论水平,才能适应新形势下党史工作的要求。为此,我们通过集中学习、传阅文件资料、布置课题自学等形式,组织全体干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的有关重要文件。除了抓好日常的政治理论学习外,我们还注重“火线练兵”,每布置一项重大党史专题的征集、研究和撰写任务,都指导他们首先学习有关政治理论,掌握思想武器。平时,还要求党史干部广泛涉猎经济、社会、哲学、科技、法律、历史、文学等各方面知识,不断完善和更新知识结构,全面提升党史干部的综合素质。
    (二)加强思想作风建设。为了把思想作风建设落到实处,我们坚持每年至少确定一个主题,围绕主题开展一系列活动。2007年以来,我室开展了艰苦奋斗作风教育活动、机关建设年活动、解放思想大讨论活动、学习实践科学发展观活动、学习培训年活动、争当全省党史工作排头兵活动等等,通过这些主题活动,全室干部职工思想作风和精神面貌焕然一新,形成了干事创业、和谐团结的良好氛围。2012年,我室加强思想作风建设的主题是:开展向老一辈党史工作者学习活动。我们以编印《东莞党史工作三十年掠影》画册为契机,以我室的全国党史系统先进工作者陈立平以及上世纪80年代参加党史工作的老一辈党史工作者为标杆,教育和引导全室干部学习老一辈党史工作者“爱岗敬业、艰苦奋斗、淡泊名利、乐于奉献”的优良传统和敬业精神,以老一辈党史工作者为榜样,守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑,树立忧患意识、责任意识、紧迫意识,敢于突破超越,敢于创新争优,扎实做好新形势下的党史工作。
    (三)加强业务培训。我们采取五项措施狠练“内功”:一是坚持岗位练兵。每年把全年党史重点工作细化为专项任务,实行项目负责制,通过完成专项任务提高干部的业务能力和综合素质。二是实行内部交流轮岗。大约每三年轮岗一次,让每个干部都有机会在两个以上岗位工作,通过不同岗位的工作实践增长才干。三是鼓励干部在职进修。对在职参加高等院校学历教育的干部职工,单位给予适当的学习时间,毕业后按不同级别给予减免学费。目前,我室参加在职本科和研究生学历学习的两名干部职工,一个已获得本科毕业证书,另一个正在准备研究生毕业论文答辩。四是选送干部到市委党校、干部行政学院以及党史系统举办的各种类型培训班学习。五是创设“党史学习沙龙”平台。“党史学习沙龙”平均每月举行一次,每次选择一个主题,采取“一人主讲,众人提问”或“围绕主题,大家讨论”的方式进行,使干部职工在轻松的氛围中得到了启发和提高。
    通过以上举措,全室干部职工提高了政治觉悟,增强了党性原则,坚定了理想信念,增强了大局意识、服务意识和责任意识,提高了业务水平和工作能力,党史工作走在全省前列,受到市委和上级党史部门的充分肯定。2007年以来,我室总共发表和出版党史资料420多万字,其中党史书籍13本,党史文章100多篇;增设了党史宣传教育阵地,在“东莞阳光网”开设党史网页;完成了地方党史正本第二卷的编写,即将公开出版;2009年我室有5篇论文入选全省庆祝改革开放30周年学术研讨会,有5项党史研究成果获全省党史部门优秀科研成果一、二、三等奖;2011年,我们组织全室8名在职干部撰写党史学术论文,其中有7篇入选全省党史界庆祝中国共产党成立90周年学术研讨会、1篇入选全国党史界庆祝中国共产党成立90周年学术研讨会,成为当年全省党史部门提供论文数量最多的一个单位。
    三、坚持专兼结合,不断壮大党史工作队伍
    新形势下的党史工作任务繁重,牵涉面广。因此,在抓好党史工作专职队伍建设的同时,必须注重兼职党史队伍的建设,壮大党史工作队伍力量,构建大党史工作格局。
    在专职党史工作队伍方面,我们着重解决人员编制不足的问题。我们发挥“磨劲”,不懈地争取市委和有关职能部门的大力支持。2007年8月,市编委同意我室增加2名编制,编制由原来8人增加到10人。2008年7月,市党政领导班子联席会议同意我室升格为正处级并报省编委获得批准。2010年7月,市编委同意我室增加一个副科长职数。2011年10月,市委常委会议同意我室增设宣传教育科,增加编制3人。经过几年的努力争取,我室的党史工作队伍逐步得到发展壮大。
    在兼职党史工作队伍方面,我们着重抓好三支队伍建设。
    一是健全镇街、市直部门的兼职党史工作队伍。东莞具有特殊的行政架构,不设县一级行政建制,多年来全市党史工作都是靠市委党史研究室苦苦支撑。为推动党史工作的科学发展,我们于2007年完善了原有的镇街、市直部门党史联络员机制,对党史联络员进行重新登记,并对他们进行集中业务培训。2008年,经我室的积极请求,市委明确规定由镇(街道)党委宣传委员分管镇街的党史工作,镇(街道)的宣传科教办公室同时也作为党史工作机构,要有专人负责镇街的党史工作。同年10月,我室与市委宣传部联合发出《关于加强我市镇街党史工作的通知》,对镇街党史工作提出五项具体要求,使镇街党史工作走上了正轨。从2008年底起,全市各镇(街道)全部落实了党史工作的分管领导、具体工作部门和兼职党史工作人员。这就彻底改变了长期以来东莞镇街一级没有党史工作机构和党史工作人员的状况,保障了镇街党史工作正常开展。
    二是整合组织、宣传、党校、高校、社科、文化、媒体、教育、档案等重点部门的力量。我们十分注意协调这些部门和研究人才参与党史工作。这几年,我们围绕改革开放30周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年活动等重大党史纪念活动,与这些部门通力合作,发挥各自优势,共同举行丰富多彩的党史宣传教育活动,如联合制定和颁发关于学习宣传党史的文件,共同编撰党史资料,共同举办党史学术研讨会、党史展览以及党史知识竞赛活动,共同制作党史专题片,共同编印报刊党史专版等等,形成了党史工作的强大合力。
    三是发挥老党史工作者的作用。我市离退休老党史工作者的人数不少于现职党史工作者,这是党史工作不可忽视的一支重要力量。我们积极与老党史工作者沟通,坚持每月举行一次老党史工作者茶话会,向他们通报党史工作情况,咨询有关党史工作的问题,并请他们协助做一些力所能及的党史工作。老党史工作者十分乐意为党史工作出谋献策,并且参与了一些党史工作。
    四、坚持从严管理,努力探索队伍建设长效机制
    制度建设是加强党史工作队伍建设,推动党史工作科学发展的根本保证。我们注重从制度建设入手,完善一系列党史工作制度和激励制度,努力探索党史工作队伍建设的长效机制。
    一是完善机关内部管理制度。我们坚持从严治室,抓好内部管理,制定一套系统的规章制度,坚持用制度管人、管事、管物。2010年10月,我们编印了《中共东莞市委党史研究室工作手册》。这本工作手册分为工作规则、规章制度、文秘档案管理三大部分,总共25项制度,其中有些规章制度走在全省前列,例如问责制度、首问责任制度、限时办结制度、AB岗制度等等,这在其他部门的工作手册中是较为少见的。这些规章制度,严格了干部职工的工作纪律,规范了本室的日常工作,为党史工作科学发展提供了有力的制度保障。
    二是努力营造良好的用人环境。我们制定了室领导后备干部培养计划和党史优秀人才培养计划。同时把培养选拔干部作为关心干部、提高干部待遇的一项重要措施来抓。2007年以来,我室总共有7名干部提拔到科级、处级领导岗位上,占全室干部的70%多。2010年7月全国党史工作会议后,我们加大对干部的培养力度,严格按照选拔干部的组织程序,分批提拔了1名副处级干部、2名正科长、1名副科长、2名副主任科员。这些干部职务晋升后,工资待遇和生活补贴也随之得到提高。我们坚持以人为本,重视干部职工的身心健康,经常组织开展户外文体活动,到外地参观考察。通过这些关爱活动,促进了干部职工的身心健康,营造了和谐氛围,提高了团队凝聚力。
    三是建立健全激励机制。我们对全市党史工作先进集体和先进工作者、党史研究成果予以表彰奖励;对长期从事党史工作以及为党史工作做出突出贡献的人员予以表彰宣传。2011年4月,我们在全市党史工作会议上,表彰了13个党史工作先进集体、10个全市革命遗址普查工作先进单位、13名先进党史工作者。同年6月,我们分别对本室从事党史工作10年、15年、20年以上的现职和退休党史干部颁发了荣誉证书和奖金。此外,我们积极鼓励研究人员参加与党史工作相关的各项学术研讨活动,推荐优秀党史成果参加全国、全省党史部门和省市社科系统的评奖。通过这些激励措施,激发了党史干部干事创业的激情和动力,不断开创党史工作新局面。
 
     (本文是2012年3月28日全省党史研究室主任会议指定交流材料)
 
编辑:林俊强