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东莞明年底全市完成村(社区)综合服务管理中心建设
https://dgds.sun0769.com  2015年08月05 15:08

    东莞阳光网8月4日讯 市委书记、市人大常委会主任徐建华昨日主持召开市委常委会议,会议传达了全省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议精神,听取过去一年半以来东莞韶关对口帮扶工作情况汇报,研究下阶段对口帮扶工作。会议传达贯彻全省科技企业孵化器建设工作现场会精神和全省中小微企业工作会议精神,研究贯彻意见;审议并通过了《东莞市村(社区)综合服务管理中心建设指导意见》、《关于推进农业转移人口市民化的实施意见》等事项。

  本月起推进村(社区)综合服务管理中心建设

  为整合规范党委政府各部门延伸到村(社区)的服务事项和现有管理服务平台载体,打造统一的村(社区)综合服务管理中心,努力为基层群众提供更为公平、优质、高效的服务,切实解决党委政府联系服务群众“最后一公里”的问题,会议审议通过了《东莞市村(社区)综合服务管理中心建设指导意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》提出,从2015年8月起,各镇(街)根据自身实际情况,全面铺开或选取若干个村(社区)作为试点开展村(社区)综合服务管理中心建设,到2016年12月底,全市各镇(街道)全面完成村(社区)综合服务管理中心建设,服务覆盖到所有村(社区)。有条件的村(社区),可创新推动综合服务平台与社会、市场服务机构和服务设施的整合,为居民提供“一揽子”的服务。

  会议强调,村(社区)综合服务管理中心建设要坚持以人为本、服务为先,以有效满足群众需求为立足点和出发点,为群众提供方便、快捷、高效、优质的服务。同时,鼓励引导各村(社区)有效整合现有资源,最大程度地控制建设成本和运营成本。

  为常住人口提供“一站式”窗口服务

  村(社区)综合服务管理中心根据居民群众的实际需求,采取多种方式开展服务工作。主要包括:

  窗口服务:在综合服务管理中心内设置窗口服务区,为常住人口和辖区企业提供“一站式”窗口服务。窗口服务结合网上办事大厅建设工作,按照“网上成熟一项、窗口减少一项”原则,实行动态调整。

  代办服务:梳理公布可为居民群众代办的服务事项, 安排人员到上级有关部门办理,并在限定时间内办结。

  网上服务:设立和依托网上办事服务点,为群众及时提供个人申报申办事项的网上办理、网上查询和网上咨询服务。

  巡回服务:在离综合服务管理中心较远的人流密集场所,设立流动服务站点。针对特殊服务对象,安排工作人员上门服务。

  实行服务承诺制,设立投诉窗口

  《意见》提出,村(社区)综合服务管理中心实行服务承诺制。公开承诺服务内容、程序、时限以及标准,自觉接受群众监督:承诺限时办结,确定标准办理时限,实行法定办理时限公示制、承诺办理时限公示制和延期办结告知制;承诺预约服务,村(居)民通过登记或电话预约,需工作人员在特定时间为其提供服务的,要严格按照预约时间给予办理,实现与群众需求的全对接。

  同时设立投诉举报制,统一设立投诉窗口,公布投诉电话,并及时回复投诉人,将处理结果告知投诉人。群众评议制,现场设立工作意见箱,组织开展综合服务管理中心服务满意度评价,满意(含基本满意)率必须达80%以上。低于80%的,要对相关人员进行教育,情况严重的,要问责处理。

  ■会议精神传达贯彻

  关键词1:对口帮扶

  把各项帮扶任务推向纵深

  会议传达了全省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议精神,听取过去一年半以来东莞韶关对口帮扶工作情况汇报,研究下阶段对口帮扶工作。

  徐建华强调,各级各有关部门要进一步领会省委省政府做出粤东西北地区振兴发展战略的重要意义,掌握对口帮扶目标任务,创新对口帮扶工作机制,在当地党委政府领导下克服发展瓶颈制约,在更好地发挥市场机制作用下实现可持续发展,保持战略定力,咬定发展目标,按照省委省政府既定的目标一以贯之抓下去,圆满完成对口帮扶各项工作。

  会议指出,2013年11月全省工作会议至今一年半的时间里,在两市党委政府的高度重视和全力推动下,东莞韶关对口帮扶指挥部按照“一园一城七组团”的总体要求,务实高效推进各项工作,取得了阶段性成效。

  会议强调,对口帮扶启动到现在,时间过半,工作进入关键时期。接下来,我市对口帮扶韶关工作要按照本次省的工作会议精神,狠抓工作落实,全力抓好招商引资,加快项目落地步伐,加快莞韶城开发建设,抓紧抓实县级帮扶,把各项帮扶任务推向纵深。

  关键词2:中小微企业

  加快设立中小微企业转贷应急资金

  会议传达贯彻了全省中小微企业工作会议精神,研究部署进一步促进我市中小微企业发展工作。

  徐建华强调,各级各部门要充分认识到中小微企业对于东莞经济社会发展的重要作用,要为中小微企业充分发挥作用营造“大众创业、万众创新”环境、信用环境和服务环境,用整体环境的提高争创发展新的优势;要在众多中小微企业发挥作用的过程中突出重点,择优扶持,选择一批成长性好的企业,进行针对性辅导、帮扶和服务,努力培育发展一批有规模、有活力、有影响的“小巨人”企业。

  市委副书记、市长袁宝成强调,各有关部门要再接再厉,全面消化、细化、逐条逐项分解省的政策文件、市的政策举措,积极引导企业“对号入座”,让企业公平、公正、公开运用到政策,享受到政策,确保政策真正落到企业头上。要虚心学习先进城市的经验举措,结合我市特点,转化为具有东莞特色的政策举措,真正为中小微企业排忧解难,促进全市中小微企业持续平稳健康发展。

  会议提出,要加快创新完善中小微企业投融资机制措施。在已有中小微企业发展基金的基础上,加快设立智能机器人创业投资基金;在已有东莞市信贷风险补偿资金的基础上,加快设立中小微企业转贷应急资金;积极推动国资融资担保公司的设立;加快推进省市共建支持中小微企业设备更新融资租赁专项资金的设立。通过多措并举,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。

  关键词3:孵化器

  力争年内科技企业孵化器达36家


  会议传达贯彻全省科技企业孵化器建设工作现场会精神,提出要在提升孵化培育科技企业的能力上下功夫,牢牢扭住孵化科技企业这个根本,多管齐下,努力提高孵化器对科技成果的转化率和在孵企业的毕业率;各部门要充分调动各方面参与孵化器建设的积极性,把政府的引导作用发挥出来,提升政府主办科技企业孵化器的质量水平;充分发挥政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的作用,形成多元化发展格局。

  会议提出,力争到今年年底,我市科技企业孵化器数量达到36家、孵化面积超过100万平方米、在孵企业达到1000家、累计毕业企业达到300家,确保我市孵化器在数量、孵化面积、在孵企业和毕业企业四个方面圆满完成省下达的任务。 

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