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东莞举行市长经济顾问专题咨询会 7高参“把脉”东莞新常态
https://dgds.sun0769.com  2015年12月18 11:12

东莞阳光网12月17日讯  在“十二五”规划即将收官、“十三五”规划即将启动之际,东莞面临着步入新常态的诸多机遇和挑战。如何布局“十三五”经济发展、又如何使未来五年东莞经济发展更加科学、前瞻? 2015年市长经济顾问专题咨询会今日召开,来自国内经济领域的七位精英翘楚、市长经济顾问围绕“东莞‘十三五’期间经济发展研究”主题,为东莞实现率先全面建成小康社会的奋斗目标建言献策。

长达3个小时的咨询会上,顾问们围绕城市、产业、人才、创新、金融等议题进行了充分热烈的讨论。市委副书记、市长袁宝成指出,2016年是实施“十三五”规划的起步年,要认真整理、吸收顾问们好意见,将其融入到东莞探索实践中去,尽快列出“建议单”、拿出“分工表”,明年交出“成绩单”,把会议成果转化为推动经济社会发展的正确思路、工作举措和实际成效。

市领导张科、鲁修禄、贺宇、喻丽君,市政府党组成员、松山湖管委会主任殷焕明,市政府秘书长邓浩全,39个部门主要负责同志参加了会议。

建言运用怎么样?

顾问们2014年提出的建言有了“回音”

在去年举办的首届市长经济顾问专题咨询会上,7位市长经济顾问对东莞“十三五”规划的发展作了建言,但如何运用好这些观点?袁宝成曾要求,既要坐而论道,也要起而行之,“把顾问们的建议转化到实际工作中去,把每一个好的观点转化成一件工作。”

如今,一年过去,顾问的建言运用得怎么样?“我们逐条贯彻落实,很多形成了成果。”咨询会上,袁宝成对2014年专题咨询会上提出的意见建议的采纳和进行情况进行了说明。据悉,诸如机器换人、慕课教育、做强企业等这些在东莞耳熟能详的词汇,原来很多源于去年东莞市长经济顾问专题咨询会。

袁宝成表示,从去年的市政府一号文“东莞制造2025”到“机器换人”,从工业技改投资增长达到166%到慕课教育,从引进香港理工大学教授到东莞营业收入超百亿企业达到11家……“这些成果的取得得益于顾问们的建议。”袁宝成说。

现场直击:

市长现场“派活”落实顾问建议

咨询会上,顾问们围绕东莞“十三五”期间引领经济发展新常态、加快“四新”经济发展、促进外商投资企业更好发展、重点产业发展、加大人才吸引力等议题进行了主题发言,并就城市、产业、人才、科技、创新等问题进行了热烈讨论,为我市实现率先全面建成小康社会的奋斗目标提供了科学、前瞻、专业的意见和建议。

在长达3个小时的咨询会上,袁宝成从未离席,不时提笔记录顾问们的意见和建议。特别是每一位顾问发言结束后,袁宝成便立即现场“派活”,把顾问们的建议第一时间分派到相关部门、要求研究对策……东莞首家民营银行、哑铃式创新、机器换人、企业服务、创业设计,这些建议都得到了及时回应。

在总结时,袁宝成说,每位顾问提出的建议具有很强的针对性、操作性和前瞻性,接下来东莞要把这些建议转化成为具体的工作举措,列出“建议单”、拿出“分工表”,把顾问的好建议落到实处,“东莞做了什么,做得效果怎么样,明年要交成绩单!”

深圳市企业联合会、深圳市企业家协会会长刘应力谈新常态:

建立哑铃式创新模式 从离岸式创新过渡到在岸式创新

新常态下的东莞,怎样适应新常态?刘应力认为,东莞要在认识、工作和措施上适应新常态。所谓“认识上适应新常态”,就是说,新常态不是简单看增量的降低,而是要看结构的调整。过去年均GDP20%的增长是常态,而经济个位数增长是新常态,“高速增长做不到,受不了,也没必要。”

所谓“工作要适应新常态”,就是不仅量要增,而且质要好,不能用简单的、过去的办法去办新的事。

所谓“措施要适应新常态”,就是说,宏观大势在动态的过程中,东莞要对企业分类别、分层次、分实效,进行统筹研究,针对不同企业采取不同的应对方法。同时要建立哑铃式创新模式。东莞经济一头是港台,一头是深穗,手柄要握在自己手里,就要采取离岸式创新,把支持送到技术源、人才源的地方,再从离岸式创新过渡到在岸式创新,先把资源拿到手,然后再把资源引进来。

对外经济贸易大学教授、博士生导师、研究生院常务副院长丁志杰谈金融:

撬动充盈民间资本 打造东莞首家民营银行

“东莞能不能筹建自己民营银行。” 丁志杰提出了这样一个思考:国家发布了发展民营银行的建议,东莞也具备发展民营银行的条件和土壤,“东莞GDP、存款、贸易都达到甚至超过了1%,从这个总量规模来看,东莞在民营银行有成长和发展的空间。”

“东莞市场主体超过70万家,民营经济对东莞税收贡献超过了一半。”丁志杰列举数字后说,民营银行的成立,一方面可以解决中小微企业融资难的问题,一方面可以解决政府项目建设的投融资问题。“建立民营银行,有地方发展的需要,符合国家战略,也可以配合‘一带一路’战略的实施。” 丁志杰认为,东莞打造首家民间银行,可以叫莞商银行,“采取科技银行的模式,也可以采取人民币跨境业务的模式。” 

国务院参事、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏谈创新:

抓住0到1的机会 做好1到N的强项

“东莞的强项在于制造,是从1到N;而创新最难的就是从0到1,颠覆式的创新。”汤敏认为,东莞要抓住从0到1的机会,做好从1到N的强项。

汤敏认为,从美国东海岸的创新规律来看,要把一个理论转化成为一个颠覆式的创新产品,需要8到10年时间,也就是从0到1的阶段。东莞要用好制造业强项,找到并引入“从0到1”的成果,再扩大生产,抢先一步得到从1到N的实惠。因为,具备一定研发能力的小公司有“先天缺陷”,没有足够的资金支撑、没有开拓市场能力、也没有大规模生产能力,“因此,东莞要第一时间参与新的全球分工。”

“东莞2015年仅邮政发出国际小包1200万件,同比增长135%。”汤敏认为,东莞具备做好跨境电商的土壤和条件。据统计,近年国内扩大内需电子商务最大的增加量达到40%,尤其三四线城市具备相当的消费潜力,“东莞要迎接跨境电商爆发性发展,把东莞办成跨境电商的集散地、全国的试验区。”

如何培育“三个走在前列”的人才?汤敏认为,东莞未来需要的是国际化的人才,是高端制造业、高端服务业的工匠与技术人才,而很可能在国内难以找到这样的人才。因此,东莞要办有特色的高端职业教育,办一个慕课职业技术学院,到全球去寻找课程、师资,把终身教育、校外学院作为重点,用新型远程教育慕课来教、来学。

中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长兼国家外汇管理局河南省分局局长徐诺金谈人的转型:

推动务工人员市民化 树立成为全国性的标杆

徐诺金认为,东莞过去有政策红利、人口红利、实业兴莞三大优势。现在也面临着一些问题。这并不意味着东莞发展优势的丧失,对东莞而言是一个提醒,更是动力,它提醒东莞需要转型,适应新变化。

徐诺金表示,在目前的经济条件下,东莞应清醒认识到,劳动力是宝贵资源。要实现农民工的三大转型。一是农民工职业转型,从“双栖身份”转变为“现代产业工人”。二是农民工身份转型,要从农民转变为市民。三是农民工地位转型,从流动人口转变为城市主人。东莞应探索城镇化新的道路,先行先试,树立成为全国性标杆。

徐诺金认为,东莞要推动开发创新研发机构、研究单位、研究团队的建设。利用“互联网+”,大力推出东莞制造的品牌;用互联网、大数据、云平台打造创新创业园;推动农民工市民化工程;公共产品完善工程;要把产业资本与金融资本结合起来,打造港澳台金融合作区,打造上市企业的莞商品牌,打造互联网金融云基地。

链接1:顾问言论

咨询会的目的就是要“对症下药”,绝不能泛泛而论,提出的建议要好看、好吃、好用。“好看”,就是要符合国家和发展规律;“好吃”,就是要有成效;“好用”,就是要有可操作性。

——深圳市企业联合会、深圳市企业家协会会长刘应力

企业发展需要的前瞻性的思维,创新的商业模式、先进的技术、快速的行政服务,这些方面,政府要为企业发展做什么?要以开放的态度、市场的机制协助企业开拓,尤其对重要若干家做快速链接、资源衔接,政府服务企业,就像企业服务客户一样。

目前,东莞户籍人口超过了200万,常住人口超过了800万。东莞要思考的是:若干年后,人均GDP如果要实现要三到四倍的增长,那么GDP来源到底在哪里?就是要学习硅谷,按照创新的需要、科技的元素来不断打造这座城市。

——联华电子股份有限公司荣誉副董事长宣明智

东莞要抓住制造业强项,找到从0到1的创新机会,介入产品从0到1的研发阶段,把别人从0到1的部分拿到东莞,再进入从1到N的生产阶段,进行扩大再生产,最终得到“抢先一步”的实惠。

——国务院参事、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏

按照指标推算,东莞很有可能“十三五”开局前两年完成建成小康社会的目标,因此应拿出一份“小康东莞建设报告”,一方面对全国有示范引领作用,二方面把中国小康社会的标准、具化落实下来。

——对外经济贸易大学教授、博士生导师、研究生院常务副院长丁志杰

东莞在传统工业发展已经相当成熟了,可以善用传统工业已经建立起的优势,以及完整高效的产业配套系统来吸引更多外资来莞发展新兴产业,这个绝对有利于加快东莞“四新”经济发展。利用东莞完备的工业链,让新兴产业在东莞设立生产基地,既可以就近采购原材料和零部件,也可以将产品就近供应给下游企业,大大节省运营成本。

——创科实业有限公司联合创办人及非执行董事钟志平

新创业公司的孵化需要特定的规律,需要一定时限和周期,但民间资本缺乏耐心,愿意赚“快钱”,因此,东莞要构建起资金支持体系,引导培育天使资金,做“耐心资本”,形成一批天使投资人。

——中国银河证券首席总裁顾问左小蕾(嘉宾)

链接2:七“顾问”名单

中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长兼国家外汇管理局河南省分局局长 徐诺金

深圳市企业联合会、深圳市企业家协会会长 刘应力

国务院参事、友成企业家扶贫基金会常务副理事长 汤敏

对外经济贸易大学教授、博士生导师、研究生院常务副院长 丁志杰

创科实业有限公司联合创办人及非执行董事 钟志平

正崴集团董事长、台湾电机电子工业同业公会理事长 郭台强

联华电子股份有限公司荣誉副董事长 宣明智 

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